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    政策性农业保险

    执行政策依据:省地方金融监管局等六部门关于印发《贵州省2020年政策性农业保险工作实施方案》的通知(黔金监发〔2020〕4号)、关于全面推进中央财政对贵州特色农业保险奖补工作的通知(黔财金〔2019〕37号)、关于做好农业保险稳定生猪生产工作的通知(黔财金〔2019〕54号)、关于印发《贵州省政策性家禽养殖保险工作实施方案(试行)》的通知(黔财金〔2017〕39号)、关于认真开展政策性蔬菜种植保险工作的通知(黔财金〔2017〕40号)。

    补贴标准:

    一、水稻、玉米、小麦、油菜、甘蔗、马铃薯、奶牛、能繁母猪、育肥猪等为中央财政保费补贴的灾害险种,种养殖户只承担15%的保费,其余85%的保费由中央和地方财政承担。对于建档立卡贫困户可免除自缴的15%保费。2020年我州以上险种由人保财险、平安财险、太平洋财险等保险公司以县(市)为单位划区域独立经营。

    2019年8月将茶叶、蔬菜保险纳入中央财政奖补试点险种。对符合投保的新型农业经营主体自缴部分为20%;对符合投保的建档立卡贫困户茶叶保险自缴部分为10%、蔬菜品种自缴部分为5%。其余部分由各级财政承担。

    二、对符合家禽、蔬菜险种的保费省级财政补贴50%(建档立卡贫困户补贴70%),州县级财政补贴20%。对县(市)纳入实施的地方特色农业保险在县财政至少补助30%的基础上,省级财政对实缴保费的50%给予补助。对于自愿参保的建档立卡贫困户自缴部分保费,可从切块到县的财政扶贫专项资金中统筹安排。家禽蔬菜等特色农业保险由有农保资质的保险公司自主经营。

    部门工作职责:

    州级:积极履行黔南州政策性农业保险成员单位职责,做好与州金融办、州财政局、保险经办机构的沟通协调配合工作,督促县(市)农业部门履行相关职责。

    县级:负责辖区内相关技术支持和业务配合,及时提供农业保险品种的相关数据,切实有效推动辖区内政策性农业保险工作,协助开展农业保险的防灾减灾和灾后勘察定损工作,加强农业保险工作的宣传。

    附件:1.贵州省2020年政策性农业保险工作实施方案.pdf

    2. 关于全面推进中央政策对贵州特色农业保险奖补工作的通知(黔财金〔2019〕37号).pdf

    3. 关于做好农业保险稳定生猪生产工作的通知(黔财金〔2019〕54号).pdf



    农机购置补贴

    执行政策依据:《关于印发贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知》(黔农发〔2018〕102号)、《关于印发黔南州2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知》(黔南农发〔2018〕208号),实施方案由农业农村部门和财政部门联合制定,跨年度执行。

    补贴标准:农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。具体对每一档次农业机械定额补贴可从《贵州省农机购置辅助管理系统》查询。

    部门工作职责:

    州级:促指导县级部门实施农机购置补贴

    政策,加强对县级部门补贴工作监督检查及补贴政策实施年度绩效考核。

    县级:县级农机化主管部门是农机购置补贴政策的实施主体,负责按操作程序办理补贴手续,宣传补贴政策及信息,对购机情况进行抽查核实。县级财政部门负责结算和兑付补贴资金,并参与补贴政策监督实施。

    附件:1. (黔农发[2018]102号)关于印发贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知.pdf

    2. 州农委、州财政局关于印发黔南州2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知(黔南农发[2018]208号).pdf


    林业惠民政策

    1.新一轮退耕还林工程补助标准:每亩补助1500元,其中现金补助1200元、种苗造林费300元。中央安排的退耕还林补助资金分三次下达给省级人民政府,每亩第一年800元(其中种苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元。从2017年起,种苗造林费由300元调整为400元。县级林业主管部门按《新一轮退耕地还林检查验收办法》规定的时限组织开展检查验收,达到验收标准的,方可兑现补助资金。

    2.中央财政森林生态效益补偿基金:集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩16元,其中0.25元用于公共管护支出。

    3.地方公益林森林生态效益补偿基金:地方公益林补偿标准为每年每亩12元,省、市(州)、县(市、区、特区)按4:3:3的比例分级安排资金,兑现给林权所有者与经营管理者。

    农村饮水安全工程惠民政策

    一、税收惠民利民政策

    1.对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权,免征契税。

    2.对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据,以及与施工单位签订的建设工程承包合同,免征印花税。

    3.对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。

    4.对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入,免征增值税。

    5.对饮水工程运营管理单位从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。

    6.上述政策(第五条除外)自2019年1月1日至2020年12月31日执行。

    税收惠民利民政策

    一、税收惠民政策

    (一)增值税优惠

    1.下列项目免征增值税:

    (1)农业生产者销售的自产农产品;

    (2)避孕药品和用具;

    (3)古旧图书;

    (4)直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备;

    (5)外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备;

    (6)由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品;

    (7)销售的自己使用过的物品。

    (8)托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务。

    (9)养老机构提供的养老服务。

    (10)残疾人福利机构提供的育养服务。

    (11)婚姻介绍服务。

    (12)殡葬服务。

    (13)残疾人员本人为社会提供的服务。

    (14)医疗机构提供的医疗服务。

    (15)从事学历教育的学校提供的教育服务。

    (16)学生勤工俭学提供的服务。

    (17)农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务,家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治。

    (18)纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆在自己的场所提供文化体育服务取得的第一道门票收入。

    (19)寺院、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动的门票收入。

    (20)行政单位之外的其他单位收取的符合《试点实施办法》第十条规定条件的政府性基金和行政事业性收费。

    (21)个人转让著作权。

    (22)个人销售自建自用住房。

    (23)2018年12月31日前,公共租赁住房经营管理单位出租公共租赁住房。

    (24)台湾航运公司、航空公司从事海峡两岸海上直航、空中直航业务在大陆取得的运输收入。

    (25)纳税人提供的直接或者间接国际货物运输代理服务。

    (26)被撤销金融机构以货物、不动产、无形资产、有价证券、票据等财产清偿债务。

    (27)保险公司开办的一年期以上人身保险产品取得的保费收入。

    (28)符合条件的金融商品转让收入。

    (29)金融同业往来利息收入。

    (30)符合条件的担保机构从事中小企业信用担保或者再担保业务取得的收入(不含信用评级、咨询、培训等收入)3年内免征增值税:

    (31)国家商品储备管理单位及其直属企业承担商品储备任务,从中央或者地方财政取得的利息补贴收入和价差补贴收入。

    (32)纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务。

    (33)2017年12月31日前,科普单位的门票收入,以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入。

    (34)政府举办的从事学历教育的高等、中等和初等学校(不含下属单位),举办进修班、培训班取得的全部归该学校所有的收入。

    (35)政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业,从事《销售服务、无形资产或者不动产注释》中“现代服务”(不含融资租赁服务、广告服务和其他现代服务)、“生活服务”(不含文化体育服务、其他生活服务和桑拿、氧吧)业务活动取得的收入。

    (36)家政服务企业由员工制家政服务员提供家政服务取得的收入。

    (37)福利彩票、体育彩票的发行收入。

    (38)军队空余房产租赁收入。

    (39)为了配合国家住房制度改革,企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房取得的收入。

    (40)将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产。

    (41)涉及家庭财产分割的个人无偿转让不动产、土地使用权。

    (42)土地所有者出让土地使用权和土地使用者将土地使用权归还给土地所有者。

    (43)县级以上地方人民政府或自然资源行政主管部门出让、转让或收回自然资源使用权(不含土地使用权)。

    (44)随军家属就业。

    (45)军队转业干部就业。

    2.2019年1月1日至2021年12月31日期间对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。

    (二)企业所得税优惠政策

    1.免税收入。企业的下列收入为免税收入:

    (1)国债利息收入;

    (2)符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益;

    (3)在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益;

    (4)符合条件的非营利组织的收入。

    2.项目所得减免税。企业的下列所得可免征上、减征企业所得税:

    (1)蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;农作物新品种的选育;中药材的种植;林木的培育和种植;牲畜、家禽的饲养;林产品的采集;灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目;远洋捕捞。免企业所得税;

    (2)花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植;海水养殖、内陆养殖。减半征收企业所得税;

    (3)国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税;

    (4)符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税;

    (5)一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税;

    (6)符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

    (7)国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;

    (8)研究开发费用的加计扣除,是指企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销;

    (9)企业安置残疾人员的,在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上,按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除;

    (10)创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣;

    (11)企业的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。采取缩短折旧年限方法的,最低折旧年限不得低于规定折旧年限的60%;采取加速折旧方法的,可以采取双倍余额递减法或者年数总和法;

    (12)企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入,可以在计算应纳税所得额时减按90%计收入;

    (13)企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。

    (三)个人所得税优惠

    1.有下列情形之一的,可以减征个人所得税:

    (1)残疾、孤老人员和烈属的所得;

    (2)因自然灾害遭受重大损失的。

    2. 下列各项个人所得,免征个人所得税:

    (1)省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;

    (2)国债和国家发行的金融债券利息;

    (3)按照国家统一规定发给的补贴、津贴;

    (4)福利费、抚恤金、救济金;

    (5)保险赔款;

    (6)军人的转业费、复员费、退役金;

    (7)按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费;

    (8)依照有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;

    (9)中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;

    (10)国务院规定的其他免税所得。

    (四)房产税、城镇土使用税优惠政策

    1.下列房产免纳房产税: 

    (1)国家机关、人民团体、军队自用的房产; 

    (2)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产; 

    (3)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产; 

    (4)个人所有非营业用的房产; 

    (5)经财政部批准免税的其他房产。

    2.下列土地免缴土地使用税:

    (1)国家机关、人民团体、军队自用的土地;

    (2)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地;

    (3)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地;

    (4)市政街道、广场、绿化地带等公共用地;

    (5)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地;

    (6)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年;

    (7)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

    3.自2019年1月1日至2021年12月31日,对农产品批发市场、农贸市场(包括自有和承租,下同)专门用于经营农产品的房产、土地,暂免征收房产税和城镇土地使用税。

    4.对公租房建设期间用地及公租房建成后占地,免征城镇土地使用税、房产税。

    5.2019年1月1日至2021年12月31日期间对城市公交站场、道路客运站场、城市轨道交通系统运营用地,免征城镇土地使用税。

    6.自2019年1月1日至2020年12月31日,对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。

    7.由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

    (五)退役士兵创业就业税收优惠政策。

    1.自主就业退役士兵从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月,下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税;

    2.企业招用自主就业退役士兵,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额每人每年9000元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

    3.执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。

    (六)重点群体创业就业税收优惠政策。

    1. 建档立卡贫困人口、持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”)的人员,从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月,下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

    2. 企业招用建档立卡贫困人口,以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

    3.执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。

    (七)小规模纳税人减征地方税及附加。

    1. 增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

    2. 执行期限为2019年1月1日至2021年12月31日。

    (八)二手房交易相关政策:

    1.正常过户(买卖)。住房:增值税及附征税费、个人所得税、契税;非住房:增值税及附征税费、个人所得税、契税、印花税和土地增值税

    (1)增值税(5%):按财税〔2016〕36号附件3规定

    个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。

    (2)城建税5%(随增值税附征)。    

    (3)教育费附加3%(随增值税附征)。    

    (4)地方教育费附加2%(随增值税附征)。  

    (5)个人所得税:国税发[2006]108号、财税字〔1999〕278号规定:对个人转让自用5年以上,并且是家庭惟一生活用房取得的所得,免征个人所得税。

    个人所得税=应纳税所得额×20%  应纳税所得额=房屋转让收入总额 — 房屋原值 — 合理费用

    纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证,不能正确计算房屋原值和应纳税额的,按纳税人住房转让收入的2%核定应纳个人所得税额。 

    (6)印花税0.05%:根据财税〔2008〕137号第二条规定:对个人销售或购买住房暂免征收印花税。

    (7)契税3%:对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税;对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。

    (8)土地增值税:根据财税〔2008〕137号《关于调整房地产交易环节税收政策的通知 》第三条通知:对个人销售住房暂免征收土地增值税。

    个人销售门面、车库、商铺等非住宅,依30%-60%的四级超率累进税率计算缴纳土地增值税。对不能取得评估价格,又不能提供购房发票的,实行核定征收。 

    2.赠与过户:

    (1)增值税(免征):按财税〔2016〕36号附件3规定无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人。

    (2)个人所得税(免征):根据财税〔2009〕78号财政部 国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知第一条规定:“(一)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;(二)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人……。”

    以上情形的免征个人所得税。 

    (3)印花税:根据《印花税暂行条例实施细则》第五条规定:“条例第二条所说的产权转移书据,是指单位和个人产权的买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据。”因此,需要按照万分之五的税率缴纳印花税,其计税依据根据增值税的营业额确定。

    (4)契税:根据国税发〔2006〕144号:第一条第二款规定:(二)关于个人无偿赠与不动产契税、印花税税收管理问题“对于个人无偿赠与不动产行为,应对受赠人全额征收契税……”

    (5)土地增值税(免征):土地增值税《土地增值税暂行条例实施细则》第二条:“条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入,是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为。不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。”因此,个人以继承、赠与方式无偿转让房地产的,免征土地增值税。 

    3.继承房产交易过户:只需缴纳印花税

    (1)增值税(免征):按财税〔2016〕36号附件3规定房屋产权所有人死亡,法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人依法取得房屋产权。    

    (2)个人所得税(免征):根据财税〔2009〕78号第一条规定:房屋产权所有人死亡,依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。当事人双方免征个人所得税

    (3)印花税:根据《印花税暂行条例实施细则》第五条规定:“单位和个人产权的买赠与所产的书据为产权转移书据,应按万分之五的税率于书立时贴花。”因此,需要按照万分之五的税率缴纳印花税,其计税依据根据增值税的营业额确定。

    (4)契税(免征):根据国家税务总局《关于继承土地、房屋权属有关契税问题的批复》【国税函[2004]1036号】的规定,对于《中华人民共和国继承法》规定的法定继承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母)继承土地、房屋权属,不征契税。

    (5)土地增值税(免征):土地增值税《土地增值税暂行条例实施细则》第二条:“条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入,是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为。不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。”因此,个人以继承、赠与方式无偿转让房地产的,免征土地增值税。

    4.离婚析产:只需缴纳印花税

    (1)增值税(免征):按财税〔2016〕36号附件3规定家庭财产分割,包括下列情形:离婚财产分割。  

    (2)个人所得税(免征):根据国税发〔2009〕121号国家税务总局关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知 第四条第一款规定:通过离婚析产的方式分割房屋产权是夫妻双方对共同共有财产的处置,个人因离婚办理房屋产权过户手续,不征收个人所得税。

    (3)印花税0.05%。

    (4)契税(免征):根据国税函(1999)391号批复规定不征收契税。

    (5)土地增值税(免征)。

    政策性农业保险

    执行政策依据:关于印发《贵州省2019年政策性农业保险工作实施方案》的通知(黔金监发〔2019〕6号)、关于全面推进中央财政对贵州特色农业保险奖补工作的通知(黔财金〔2019〕37号)、关于做好农业保险稳定生猪生产工作的通知(黔财金[2019]54号)、关于印发《贵州省政策性家禽养殖保险工作实施方案(试行)》的通知(黔财金〔2017〕39号)、关于认真开展政策性蔬菜种植保险工作的通知(黔财金〔2017〕40号)。

    补贴标准:

    一、水稻、玉米、油菜、甘蔗、小麦、马铃薯、奶牛、能繁母猪、育肥猪等为中央财政保费补贴的灾害险种,种养殖户只承担15%的保费,其余85%的保费由中央和地方财政承担。对于建档立卡贫困户可免除自缴的15%保费。2019年我州以上险种由人保财险、平安财险、太平洋财险等保险公司以县(市)为单位划区域独立经营(2019年5月-2020年12月暂时将能繁母猪保险保额提高到每头1500元)。

    2019年8月将茶叶、蔬菜保险纳入中央财政奖补试点险种。对符合投保的新型农业经营主体自缴部分为20%;对符合投保的建档立卡贫困户茶叶保险自缴部分为10%、蔬菜品种自缴部分为5%。其余部分由各级财政承担。

    二、对符合家禽、蔬菜险种的保费省级财政补贴50%(建档立卡贫困户补贴70%),州县级财政补贴20%。对县(市)纳入实施的地方特色农业保险在县财政至少补助30%的基础上,省级财政对实缴保费的50%给予补助。对于自愿参保的建档立卡贫困户自缴部分保费,可从切块到县的财政扶贫专项资金中统筹安排。家禽蔬菜等特色农业保险由有农保资质的保险公司自主经营。

    部门工作职责:

    州级:积极履行黔南州政策性农业保险成员单位职责,做好与州金融办、州财政局、保险经办机构的沟通协调配合工作,督促县(市)农业部门履行相关职责。

    县级:负责辖区内相关技术支持和业务配合,及时提供农业保险品种的相关数据,切实有效推动辖区内政策性农业保险工作,协助开展农业保险的防灾减灾和灾后勘察定损工作,加强农业保险工作的宣传。

    附件:1.关于印发《贵州省2019年政策性农业保险工作实施方案》的通知(黔金监发〔2019〕6号)

    2.关于全面推进中央财政对贵州特色农业保险奖补工作的通知(黔财金〔2019〕37号)

    3.关于做好农业保险稳定生猪生产工作的通知(黔财金[2019]54号)

    3. 关于做好农业保险稳定生猪生产工作的通知(黔财金〔2019〕54号).pdf

    2. 关于全面推进中央政策对贵州特色农业保险奖补工作的通知(黔财金〔2019〕37号).pdf

    1. 关于印发《贵州省2019年政策性农业保险工作实施方案》的通知(黔金监发〔2019〕6号).pdf


    州民宗局惠民政策

      一、变更公民民族成份

      1、公民民族成份登记确认:公民的民族成份,只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。公安部门在办理新增人口户口登记时,根据新增人口父母的民族成份,确认其民族成份。

      2、变更条件:公民民族成份经确认登记后,一般不得变更。未满十八周岁的公民,有下列3种情况之一的,可以申请变更其民族成份一次。(一)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与直接抚养的一方不同的;(二)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与继父(母)的民族成份不同的;(三)其民族成份与养父(母)民族成份不同的。年满十八周岁的公民,在其年满十八周岁之日起的两年内,可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。

      3、申请方式:由申请人到户口所在地的县级民族工作部门提出申请。

      4、变更程序:(一)申请人向户籍所在地的县级人民政府民族宗教事务部门提出申请,填写贵州省公民变更民族成份申请表;(二)县级人民政府民族宗教事务部门对变更民族成份申请表、证明材料进行初审,对不符合变更条件的申请予以退回;对符合变更条件的申请表,通过贵州省公民民族成份信息管理系统报上级民宗部门复核、审批。(三)县级人民政府民族宗教事务部门在贵州省公民民族成份信息管理系统中收到审批意见后,制作贵州省公民变更民族成份证明书,告知申请人。

      二、民贸民品企业优惠政策申报程序

      (一)申报民族贸易企业的条件: 企业具备独立法人资格和营业执照,信誉良好,运营规范,项目符合国家产业政策,有健全的财务、会计核算制度,财务状况良好,有一定的自有流动资金,产品适销对路,经济效益和社会效益良好,归还贷款有保证。 

      (二)推荐程序:由企业提出书面申请,经当地行业主管部门和人民银行审查推荐,由当地民宗局同有关部门综合评估后,民宗局行文确定民贸企业。民贸企业确定实行一年一总结、一年一确认。申报材料应包括企业组织机构代码、营业执照、税务登记证、法人代表身份证复印件和上年度财务报表、《民族贸易企业申请审批表》。 

      (三)优惠利率的管理银行:在贵州省辖区内农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、城市商业银行、农村信用社(农村商业银行)及其分支机构(以下统称为“承贷银行”)对民族贸易和民族用品生产贷款实行比正常的一年期流动资金贷款利率低2.88个百分点的优惠利率政策。

      (四)优惠利率标准:在贵州省辖区内农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、城市商业银行、农村信用社(农村商业银行)及其分支机构(以下统称为“承贷银行”)发放的民族贸易和民族特需商品生产企业流动资金贷款实行比一年期贷款基准利率低2.88个百分点的优惠政策,优惠利率贷款利率一律不准上浮。贷款企业经当地民宗局审核后向贷款银行提出申请,贷款银行根据信贷原则发放优惠利率贷款。享受优惠利率政策的贷款企业,其利息优惠部分的70%以上应用于补充自有流动资金。

      (五)民贸民品优惠利率贷款申请程序:

       1.民贸民品企业与承贷金融机构达成优惠利率贷款一致意见后,向其注册登记机关同级的地方民族工作部门提出申请。申请时提交以下材料:

      (1)企业申请对民贸民品优惠利率贷款进行审核的报告;

      (2)企业法人营业执照复印件;

      (3)承贷款金融机构同意实行优惠利率贷款的意向书;

      (4)企业优惠利率贷款用途的证明材料;

      (5)主管部门要求提供的其他材料。以上材料要求真实、延续、完整,一式三份、加盖公章、按顺序装订成册。

       2.地方民族工作部门对企业资质、优惠利率贷款用途进行审核,于收到申请3个工作日内(如遇节假日顺延,下同)出具优惠利率贷款审核意见书,并将审核意见书抄送同级财政部门、中国人民银行当地分支机构和承贷金融机构。

       3.承贷款金融机构根据收到的民族工作部门审核意见书向民贸民品企业发放贷款。

      (六)贴息资金的申领:承贷金融机构按季申领贴息资金。承贷金融机构应于每季度结息日后2个工作日内将贴息资金申请材料报中国人民银行当地分支机构。申报时提交以下材料:

      1.民族工作部门民贸民品优惠利率贷款审核意见书复印件;

      2.民贸民品优惠利率贷款贴息申请表;

      3.民贸民品优惠利率贷款合同复印件(当季发放的贷款加附);

      4.民贸民品优惠利率贷款收息凭证复印件;

      5.民贸民品优惠利率贷款借款借据复印件;

      6.还款凭证复印件(当季还款的贷款加附);

      7.主管部门要求提供的其它材料。

      以上材料要求真实、延续、完整,一式三份、加盖公章、按顺序装订成册。

      中国人民银行当地分支机构按季对申报材料进行初审。根据属地管理原则,中国人民银行当地分支机构在收到申请3个工作日内,对辖内民贸民品优惠利率贷款贴息资金计算、贷款是否符合补贴范围、利率政策是否合规等进行审核,审核同意的,按地区出具审核意见并附辖内各金融机构上报的《民贸民品优惠利率贷款贴息申请表》报中国人民银行贵阳中心支行,同时抄送当地财政部门和民族工作部门存档备查。当地财政部门、民族工作部门如有不同意见,及时与中国人民银行当地分支机构进行沟通。

    黔南州2018-2020年农机购置补贴实施方案

    各县(市)农村工作局、财政局:

      为切实做好2018-2020年农机购置补贴工作,支持引导农业机械化全程全面高质高效发展,促进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴和脱贫攻坚战略实施,根据《贵州省农业委员会贵州省财政厅关于印发〈贵州省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》(黔农发〔2018〕102号)精神,结合我州实际,特制定了《黔南州2018-2020年农机购置补贴实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

    附件:黔南州2018-2020年农机购置补贴实施方案.PDF  

    黔南州农委      黔南州财政局

      

    2018年10月15日

    体育惠民利民措施

    1.体育场馆免费开放:根据国家体育总局、贵州省体育局的相关文件精神,现在全州范围内已有四座场馆得到国家免费开放补助,对大众免费开放,在免费开放时段内入场(馆)锻炼将不再收取费用。以州体育场为例,早上6点半至11点半,下午2点半至8点为免费开放时段(禁止带宠物或骑自行车入内),可自由出入进行体育运动或锻炼。我州其它体育场馆也将陆续实施免费开放政策。

    2.各类公办学校应积极创造条件向社区,以学校周边社区居民为主(包括青少年学生),开放体育设施,鼓励其他学校向社会开放体育设施。以开学时晚间、寒暑假、双休日、节假日为主。在不影响教学及校运动队训练的情况下,根据具体情况由学校自主制定开放时间。

    邮政惠民政策

      《中华人民共和国邮政法》第十五条第二款规定:邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行,以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。

    大中型水库移民后期扶持惠民政策

      1.大中型水库移民后期扶持

      根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号文),对纳入扶持范围的大中型水库移民每人每年补助600元,其中,2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。

      2.移民素质提升和购置农机具补贴

      根据贵州省水库和生态移民局、贵州省财政厅印发的《关于对移民素质提升和购置农机具实施补贴的通知》(黔移发〔2014〕60号),自2014年7月1日起实施移民素质提升和购置农机具补贴政策。一是对经国家核定的大中型水库后期扶持移民及符合计划生育政策的移民子女实施素质提升补贴:(1)对考取一本、二本院校的,每生一次性补贴4000元;(2)对考取三本、大专、高职院校的,每生一次性补贴3000元;(3)对参加中职教育,符合条件规定的,每生每年补贴1000元;(4)对通过其它职业技术培训,获得人力资源和社会保障等部门颁发的有关资格证书的,按培训发票的45%进行补贴。二是对各地已享受农机购置补贴政策并纳入大中型水库后期扶持的移民户在农机具补贴政策的基础上,再按实际购置价格给予移民户10%的现金补贴。

      移民领取补贴程序:“本人申请→村委会评议公示→乡移民站、财政所或乡有关机构审核确认→县移民、财政部门审核后通过涉农补贴‘一本通’发放兑付”。

    车辆管理利民政策

      全州报考准驾车型为D、E、F的摩托车驾驶人考试直接受理考试,不需要必须经驾校培训。

    投资招商利民政策

    黔南州招商引资激励办法(试行)

     

      为充分调动一切积极因素,促进外来投资扩量提质,更好地发挥投资对经济增长的关键作用,增强项目投资吸引力,推动黔南经济持续健康快速发展,根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)以及《贵州省招商引资奖励办法(试行)》等文件精神,结合黔南实际,制定本办法。

      第一条 激励资金来源

      州县两级共同出资5000万元设立黔南州投资促进发展资金,用于兑现本办法激励支出。资金配比为州级20%、县级80%。州财政原则上每年安排1000万元,都匀市、福泉市、瓮安县、龙里县各370万元;贵定县、独山县、惠水县各320万元;平塘县、罗甸县、长顺县、荔波县、三都县、都匀经济开发区各260万元,组成资金池,每年9月底州县两级资金足额到位。资金池资金实行滚动使用,上年度结余资金自然滚动到下一年度使用。州财政单设黔南州投资促进发展资金账户,确保资金安全规范使用。

      第二条 激励对象

      (一)社会引资人,包括商会、协会、企业、专业机构、办事机构等法人组织或其他组织机构及自然人。

      (二)各县(市)人民政府、都匀经济开发区管委会[以下简称各县(市、区)]。

      (三)州内党政机关、企事业单位及公职人员。

      (四)在州内新落户的企业。

      第三条 对社会引资人的激励

      (一)对引进产业类项目落户并投产经营、总部经济类或轻资产类项目的第一引资人,按固定资产投资(不含土地出让金,下同)的3‰给予奖励,也可按企业在本地注册后第二年度缴纳税收地方留存部分的10%给予奖励。单个项目奖励最高不超过 200 万元。

      (二)对引进处于上市辅导或申报环节企业迁入我州后三年内,在主板、中小板、创业板上市的,追加50万元奖励。

      (三)对一年内引进5个以上的项目,且项目间能形成产业链(产业集群)的第一引资人,每引进1个项目再追加5万元奖励。

      第四条 对州内党政机关、企事业单位及公职人员的激励

      (一)对12县(市)、都匀经济开发区的招商引资工作实行专项考核,参照省经济发展综合测评招商引资专项工作的测评结果进行排位。对年度考核排名1至6名的县(市、区)分别给予第1名100 万元、第2名90万元、第3名80万元、第4名 70 万元、第 5 名60 万元、第6名50万元的奖励,用于奖补受奖县(市、区)招商引资工作经费。

      (二)对年度招商引资工作考核排名前 6 名的县(市、区)给予建设用地指标奖补,第一名、第二名各奖补200亩;第三名、第四名各奖补150 亩;第五名、第六名各奖补100亩。

      (三)引进项目固定资产投资在3000万元以上、1亿元以上、5亿元以上的州内党政机关、企事业单位,分别给予5万元、10万元、15万元奖励,用于奖补受奖单位的招商引资工作经费。引进达到奖励条件的总部经济类项目,给予15万元工作经费。

      (四)引进项目符合前款条件的州内公职人员,参照公务员奖励的有关规定予以推荐奖励。固定资产投资在3000万元以上的,向引资人所在单位推荐评为年度考核“优秀”等次,给予“嘉奖”;固定资产投资在1亿元以上的,向组织人事部门推荐给予记“三等功”;固定资产投资在5亿元以上的,推荐给予记“二等功”奖励。

      第五条 对落户企业的激励

      (一)对新设立的产业类企业,按固定资产投资达到3000万元以上、1亿元以上、5亿元以上的,经认定分别给予30万元、100万元、500万元奖励。对新设立的企业总部或轻资产企业,也可分别按企业在州内注册后第二年度缴纳税收地方留存部分的50%、30%给予奖励,单个项目奖励最高不超过500万元。

      (二)对首次入黔的世界500强、中国500强、中国民营500强企业投资的项目,分别追加50万元、40万元、30万元奖励;对非首次入黔的,分别追加20万元、15万元、10万元奖励。

      (三)对国家认定且在有效期内的高新技术企业,投产当年或次年产值超2000万元的,追加50万元奖励。

      (四)对新设立的企业,属省绿色经济的生态利用型(山地旅游业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、林业产业、饮用水产业)、循环高效型(原材料精深加工产业、绿色轻工业、再生资源产业)、低碳清洁型(大数据信息产业、清洁能源产业、新能源汽车产业、新型建筑建材产业、民族特色文化产业)、环境治理型(节能环保服务业、节能环保装备制造业)“四型”产业的,追加20万元奖励。

      (五)属盘活实体经济存量的,追加20万元奖励。

      (六)对直接收购农副产品进行深加工的农业产业化龙头企业,且一次性投资额在2000万元以上的项目,追加20万元奖励。

      (七)经劳动人事部门认定新增就业2000人以上或经扶贫部门认定带动建档立卡贫困劳动力就业100人以上的企业,追加20万元奖励。

      (八)对新设立的商贸物流、装备制造、智能终端、电子信息企业,投产当年或次年销售收入达1亿元的,再追加50万元奖励。

      (九)对新设立的外贸和外资企业,在投产当年或次年进出口额达到1亿美元以上的,或投资在1亿美元以上的,再追加50万元奖励。

      第六条 激励条件

      (一)项目系州外资金在州内注册、建设、经营、纳税的招商引资产业项目,且符合国家和贵州省产业政策、环保要求。基础设施、房地产、电力以及BT、PPP模式和捐资项目不属于奖励范围。

      (二)总部经济、轻资产项目的工商注册地、税务征管关系及统计关系在黔南州行政区域内,具备独立的法人资格、实行独立核算。总部经济项目截至上一年度全资或绝对控股公司、分公司不少于3家,企业在州内注册后第二年度纳税地方留存部分不少于1000万元。轻资产项目在州内注册后第二年度纳税地方留存部分不少于500万元。

      (三)产业关联度强、技术含量高、附加值大、对全州产业发展具有重要带动作用,固定资产投资在3000万元以上,投资强度在100万元/亩以上。

      (四)已通过竣工验收,正式投产经营的招商引资项目。

      (五)凡建设期限超出项目备案、项目核准文件或项目合同规定的限期,对引资人和落户企业不再予以奖励。

      (六)项目引资人未收取项目合同双方的佣金,同一个项目只认定一个引资人。投资人不能同时以招商代理人身份或委托他人对其自身投资的项目申请引资奖励。项目无其他纠纷和争议。

      第七条 激励兑现

      (一)项目认定实行评估制度,由黔南州招商引资扩大开放工作领导小组评估认定,黔南州投资促进局负责激励兑现的日常工作。

      (二)项目达成投资意向后,拟申请奖励的被奖励对象在项目投资合同签订前到黔南州投资促进局备案,并在项目达到奖励条件后,提出奖励申请。

      (三)黔南州招商引资扩大开放工作领导小组召开奖励评估认定会议,对拟奖励项目进行评审,形成评审意见报州政府审定。

      (四)对拟奖励的项目、引资人名单和金额等内容在黔南州政府门户网站等媒体上进行为期5个工作日的公示,无异议的,黔南州投资促进局在15个工作日内兑现奖励,原则上1年集中兑现2次。

      第八条 附则

      (一)《贵州省招商引资奖励办法(试行)》中规定由州级配套的奖励资金在黔南州投资促进发展资金中列支。符合本办法规定的项目得到省级奖励的,州级不再因同一事项再给予奖励。

      (二)对符合《黔南州加快工业经济发展若干办法》奖励条件的,按该办法执行,不再重复奖励。

      (三)本办法适用于新引进的内外资项目,所有涉及的金额以人民币为计算币,外资按外汇兑换率折算。

      (四)本办法由黔南州投资促进局负责解释,具体实施细则由黔南州招商引资扩大开放工作领导小组另行印发并组织实施。

      (五)本办法自印发之日起施行,有效期三年。遇国家、省相关政策调整另有规定的,从其规定。三年期满,将根据工作实际,正式制定或废止本办法。

    烤烟惠民政策

    结构补贴中部上等烟100元/担、上下部上等烟70元/担,发酵油枯补贴860元/吨,专业化分级补贴30元/担,专业化烘烤补贴25元/担,地膜回收利用补贴50元/亩。

    出入境管理部门5项便民利民新措施

    新举措一:内地居民可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证。

    新举措二:内地居民可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请往来港澳台团队旅游签注。

    新举措三:内地居民居民在户籍地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的签发时限缩短到7个工作日。

    新举措四:公安出入境管理机构为外静人员丢失护照急需补办签证出境等应急需要提供即时受理审批便利。

    新举措五:国际航行船舶船方或其代理单位可在网上申报出入境边防检查手续。

      

     

    公积金固定比例提取

       固定比例提取是黔南州住房公积金管理中心为体现住房公积金的广泛性和公平性,让更多的缴存职工享受到住房公积金制度改革成果而推出的创新政策(全国首创)。对正常缴存公积金的职工,根据年末个人住房公积金账户余额按1.5%的比例固定提取,存入个人银行存款账户,由职工个人自由支配,专项用于缴交物业管理费或用于房屋简易维修、维护等。

    进一步压缩企业 开办时间的实施方案

    根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔2018〕32号)和《省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的通知》(黔府办发〔2018〕28号)文件精神,为进一步简化企业开办程序,切实压缩企业开办时间,优化提升全州营商环境,结合我州实际,制定本实施方案。

    一、总体要求和目标

    (一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持目标导向,围绕破解企业开办难、“准入不准营”等问题,统一标准,简化流程,提升效能,大幅度压缩企业开办时间,着力推动“照后减证”,不断提升企业开办服务事项的透明度和可预期性,为市场主体添活力,为人民群众增便利。

    (二)工作目标。进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间,提高服务效率。2018年12月31日前,全州全面实现压缩企业开办时间至5个工作日以内。鼓励在确保工作质量的前提下,进一步加大压缩企业开办时间工作力度。健全压缩企业开办时间工作长效机制和企业开办的制度规范,持续提升全州企业开办便利化程度。

    二、主要措施

    (一)简化企业登记程序。全州各级市场监督部门要将办理企业设立登记的时间压缩至3个工作日以内。全面推进企业名称自主申报和企业注册登记全程电子化改革,除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,企业名称不再实行预先核准,申请人可在办理企业登记时,以自主申报的企业名称一并办理。提升标准化审批、规范化服务水平。

    (二)提高公章制作效率。取消公章刻制审批,实行公章刻制备案管理,并纳入“多证合一”改革;由各级市场监管部门采集相关信息,推送至 “云上贵州”数据共享交换平台。公安部门应在办理企业登记事项的行政服务场所或相关信息平台上公布公章制作单位目录,申请人可自主选择公章制作单位。公章制作单位应在1个工作日以内完成印章刻制,并按规定向公安机关备案。

    (三)压缩申领发票时间。全州各级税务部门要进一步优化发票申领程序,压缩发票申领时间。对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,及时进行登记信息确认和管理。除国家税务总局另有规定外,新办企业首次办理申领发票的时间压缩至1个工作日以内。

    (四)实现“一站式”服务。依托贵州省网上办事大厅,市场监管、税务、公安、人力资源社会保障等部门全面推进实施一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的 “一窗受理、并行办理”流程。合理配置印章刻制、申领发票、企业社会保险登记和银行开户等服务。动态调整“多证合一”改革事项目录,扩大证照整合覆盖面,各级市场监督部门要采取增加编制或政府购买服务的方式,配足配强企业登记窗口力量。

    (五)畅通信息共享渠道。完善信息共享交换平台,统一数据标准,在更大范围、更深层次实现市场监管、公安、税务、人力资源社会保障、银行等部门间的信息共享,减少企业重复提交材料,实现相同信息“一次采集、一档管理”。

    (六)着力推动“照后减证”。统筹推进“证照分离”、“多证合一”、“减证便民”改革,大幅度压缩企业领取营业执照后需要办理的各类证件事项,着力推动“照后减证”。加强改革协同,同步提升开办企业涉及的各部门各程序的便利化水平,对于企业开办前后需要办理有关行政审批的,各部门要优化流程、简化手续、提高效率,加快解决“准入不准营”的问题。

    三、任务分工

    州市场监管局牵头,州公安局、州政务服务中心、州税务局、州人力资源社会保障局等部门配合,负责落实相关任务。明确市场监管局负责压缩企业登记时间,州公安局负责压缩印章刻制、备案时间,州税务局负责压缩企业申领发票时间,州人力资源社会保障局负责完善企业社会保险登记业务流程,州政务服务中心负责指导各县(市)政务服务中心企业开办窗口建设工作,各县(市)人民政府负责落实主体责任、属地企业开办大厅建设和压缩企业开办时间工作任务。

    四、组织保障

    (一)加强组织领导。压缩企业开办时间是优化提升营商环境的重要内容。各级各部门必须高度重视,切实加强组织领导,明确任务分工,落实工作责任,做好人、财、物、技术等保障工作,注重宣传引导,加强政策解读,营造良好的舆论氛围,确保各项政策顺利实施,取得实效。

    (二)加强协同配合。压缩企业开办时间涉及部门多、环节多、任务重,各级各部门要加强协同,密切配合,共同研究解决改革中遇到的困难和问题,在依法依规的前提下,按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则,最大限度利企便民。

    (三)加强窗口建设。各县(市)人民政府要充分考虑商事制度改革后企业登记窗口工作量大、申请人长时间排队等候的现状,积极采取增加编制或购买服务的方式,配齐配强窗口力量。要加大培训力度,不断提高窗口工作人员业务水平和工作能力。要统一登记流程、统一材料规范、统一审批时限、统一解释口径、统一标准配置,优化办事流程,创新服务方式,推进企业开办服务事项标准化、规范化建设。

    (四)加强督促检查。州市场监管局要会同相关部门加强对政策落实情况的指导协调,组织开展督促检查,跟踪工作进展,及时通报实施情况;对工作积极主动、成效明显的单位予以通报表扬;对落实不力、进展缓慢造成严重不良影响的要严肃问责。

                                                          黔南州市场监督管理局

                                                               2018年9月14日    

    水资源管理惠民利民政策

    下列情形不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费:

      1、农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;

      2、家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;

      3、为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;

      4、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;

      5、为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

    法律援助政策

      1.申请对象:公民为保障自己合法权益有事实证明需要法律帮助,但因经济困难无力支付法律服务费用的,可以向法律援助机构申请法律援助。经济困难的标准按照当地人民政府公布的城乡居民最低生活保障、农村五保供养标准执行。

      2.援助范围:包括依法请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的;请求发放抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬的;因合法劳动权益受到损害的;因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等行为受到损害的;因征地、拆迁使合法权益受到损害的;因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使合法权益受到损害的;其它需要申请法律援助的事项等。涉及农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人的下列案件

      (一)民事案件

      1、生命权、健康权、身体权纠纷

      道路交通事故人身损害赔偿纠纷、医疗损害赔偿纠纷、工伤事故损害赔偿纠纷、触电人身损害赔偿纠纷等。

      2、婚姻家庭纠纷

      婚约财产纠纷、离婚纠纷、离婚后财产纠纷、离婚后损害赔偿纠纷、同居关系析产、子女抚养纠纷、婚姻无效纠纷、撤销婚姻纠纷、夫妻财产约定纠纷等。

      3、抚养、赡养纠纷

      抚养费纠纷、变更抚养关系纠纷、扶养纠纷、监护权纠纷、探望权纠纷;赡养费纠纷 、变更赡养关系纠纷等。

      4.收养关系纠纷

      确认收养关系纠纷、解除收养关系纠纷、分家析产纠纷等。

      5、继承纠纷

      法定继承纠纷、转继承纠纷、代位继承纠纷、遗嘱继承纠纷、被继承人债务清偿纠纷、遗赠纠纷、遗赠扶养协议纠纷等。

      6、产品质量损害赔偿纠纷

      7、高度危险作业损害赔偿纠纷

      8、环境污染侵权纠纷

      大气污染侵权纠纷、水污染侵权纠纷、噪声污染侵权纠纷、放射性污染侵权纠纷等。

      9、地面、公共场所施工损害赔偿纠纷

      10、建筑物、搁置物、悬挂物塌落损害赔偿纠纷

      11、劳动争议、劳动合同纠纷

      12、社会保险纠纷

      养老金纠纷、工伤保险待遇纠纷、医疗费、医疗保险待遇纠纷、生育保险待遇纠纷、失业保险待遇纠纷、福利待遇纠纷等。

      13、消费者权益纠纷

      14、涉农纠纷

      因购买、使用种子、农药、化肥等农业生产资料而产生的纠纷、土地承包经营权纠纷等。

      (二)刑事案件

      1、农民工、残疾人(盲、聋、哑除外)、老年人、妇女作为犯罪嫌疑人、被告人的刑事案件。

      2、农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人作为刑事被害人的刑事案件。

      (三)执行案件

      3.援助流程:咨询及申请法律援助—填写法律援助申请表—递交身份证明、申请表等材料—法律援助机构15至25日内审查决定是否给予援助—对援助机构不予援助的,可向同级司法行政部门申请重新审议。

    农机购置补贴

      执行政策依据:《贵州省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案(征求意见稿)》,实施方案由省农委、 省财政厅联合制定,现执行跨年度政策。

      补贴标准:农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准。具体对每一档次农业机械定额补贴可从《贵州省农机购置辅助管理系统》查询。

      部门工作职责:

      州级:促指导县级部门实施农机购置补贴政策,加强对县级部门补贴工作监督检查及补贴政策实施年度绩效考核。

      县级:县级农机化主管部门是农机购置补贴政策的实施主体,负责按操作程序办理补贴手续,宣传补贴政策及信息,对购机情况进行抽查核实。县级财政部门负责结算和兑付补贴资金,并参与补贴政策监督实施。

      附件:贵州省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案(征求意见稿).doc

    货运车辆“三检合一”检测制度

       2018年9月1日起,黔南全面推行货运车辆“三检合一”检测制度。

       货运车辆“三检合一”检测制度指的是安全技术检验、综合性能检测和环保定期检验三项检验检测依法合并。我州道路货运车辆的年检、年审和环检实现“三检合一”,实行“一次上线、一次检验(检测)、一次收费”,减轻货运经营者负担。

      在“三检合一”检测制度全面实行之后,按照《道路交通安全法》等法律法规的规定,道路货运车辆安全技术检验周期也有了新的要求:

      自2018年9月1日起,货车10年以内每年检验1次,超过10年的每6个月检验1次。

      在2018年1月1日至2018年9月1日期间,对于道路货运车辆已进行年检、未到年审的,到年审时,货运经营者凭借道路运输证原件、行驶证原件到综合性能检测机构,只做安全技术检验项目以外的其他项目。

      在2018年9月1日至2019年9月1日期间,对于道路货运车辆年审先到、年检后到的,年审时,货运经营者凭借道路运输证原件、行驶证原件到综合性能检测机构,只做安全技术检验项目以外的其他项目。

      自2018年9月1日起,对于道路货运车辆年检先到、年审后到的,在安全技术检验时一并开展综合性能检测和技术等级评定,货运经营者应到道路运输证发证机构进行年审。

    深化审批制度 改革优化营商环境

    为深入贯彻落实州委、州政府全面优化营商环境有关决策部署,持续深化放、管、服改革,创新服务方法,促进提质增效,进一步破解办照容易办证难”“准入不准营等突出问题,推进市场主体快速增长,现就进一步深化审批制度改革优化营商环境提出如下举措:

    、推进企业名称登记管理改革,逐步取消企业名称预先核准登记,推行企业自主申报,充分释放企业名称资源。

    、实行工商登记注册集中办理和就近办理相结合的原则。乡镇分局和政务中心均可受理办理个体工商登记注册事项,方便群众办事。

    、实施减证便民,合并审批事项,简化办理方式。在不调整行政审批权限、不降低许可审查标准、不改变证件编号规则、不影响事中事后监管的前提下,将办理《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》事项,采取一次申报、一并审查、一并发证、一次公示的方式。实现药品零售(连锁)企业只需递交一次资料,通过一次现场检查,一次领取许可证和GSP证书,即可完成药品零售许可和药品GSP认证事项。

    、推出立等可取办理事项。进一步转变工作作风,强化内部审批流程,自我加压,推出立等可取审批事项,在办理企业分支机构注销登记、企业及其分支机构增发执照副本、遗失补照、食品药品经营注销登记、食品药品经营许可名称、负责人变更登记等方面,加快实现企业办事最多跑一次

    全面推进行政服务事项集成套餐服务。建立前台综合受理、后台分类审批、统一出口出证的证照材料一体化办理制度,将食品生产、经营,药品、食品相关产品、工业产品许可,特种许可等与营业执照登记材料进行整合,相同的材料只收一次,相似的流程只走一遍。通过制度与流程的优化,减少企业多次申办,压缩审批环节和时限,进一步减轻企业负担,提高行政效能。

    、推行登记注册集中代办、集群注册、一址多照等改革。支持现代高新技术企业、电子商务平台、自由职客等代办执照,简化办理流程。

    、推行先证后核审批制度改革。将工业产品生产许可延续换证列为首批先证后核改革试点,逐步推行先证后核审批制度改革。

    、推进政银互通注册服务新模式。把企业注册登记服务渠道从注册大厅向银行一口受理点延伸,利用银行成熟的服务体系、服务网络、更好地提供便利化的登记服务,提高政府行政审批效能,有效激发市场创业热情。同时,银行也在政务中心注册大厅设立金融服务点,可办理银行开户等相关金融服务,为企业提供更丰富的服务内容。实现与银行的资源共享、优势互补,形成政银跨界合作的多赢局面。

    、推行容缺受理。企业到黔南州市场监督管理局窗口提交材料,在资料不全或有错的情况下,企业只要能在发证前补齐,窗口可以先受理申请。

    、积极推行个性化便民服务。如证照快递领取业务、探索允许新设企业在法定核准期限内自主选择成立日期、预先审查图纸、预约现场核查等。

                                                   黔南州市场监督管理局

                                                          2018622

    专利资助政策

    1黔南州行政辖区内的企事业单位在中国大陆申请的发明专利、实用新型专利、外观设计专利,授权后给予奖励

    2黔南州行政辖区内的个人在中国大陆申请的发明专利,授权后给予奖励。

    教育惠民政策

      对就读于黔南州内中高等职业院校的我州扶贫建档立卡户子女,每人给予1500/年的学费补助。

    畜牧业惠民政策

      州饲草饲料工作站:免费为我州规模养殖场提供“瘦肉精”检测服务。

    道路运输政策

    为减轻道路运输业户负担,促进道路运输经济稳定增长,按照省财政厅、省物价局《关于取消部分行政事业性收费的通知》(黔财非税〔20134号)文件要求,自201341日起取消部分行政事业性收费:

      1、道路运输证工本费;2、道路运输经营许可证正副本;3、汽车维修技术合格证(带框架) 4、纸质线路牌;5、双纸质加塑料壳线路牌;6、铜牌纸线路牌;7、塑料板纸线路牌;8、有机玻璃或铝合金线路牌